游戏直播出新规整治 分析师：行业现有格局或重新划分

▲4月15日，国家广电总局网络视听节目管理司发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》，对游戏直播内容、主播行为和审批报备机制等方面作出规定。

红星新闻记者丨陈怡帆 潘俊文

编辑丨郭宇

游戏直播乱象频出，亟需有力措施监管。为整治乱象，2022年4月15日，国家广电总局网络视听节目管理司发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》（下称《通知》），对游戏直播内容、主播行为和审批报备机制等方面作出规定。

《通知》前两条分别规定，严禁网络视听平台传播违规游戏和加强游戏直播内容播出管理。规定要求，网络影视剧、网络综艺、网络直播、短视频等各类网络视听节目均不得直播未经主管部门批准的网络游戏，不得通过直播间等形式为各类平台的违规游戏内容进行引流。前述规定一出，立即引发网络热议。有人怀“侥幸心理”，认为“网络游戏并不包含单机游戏，所以不会影响自己关注的游戏主播”。

红星新闻记者了解到，“经主管部门批准的网络游戏”是指经国家广电总局审核、拿到游戏版号从而出版上线运营的游戏产品。游戏产业分析师张书乐告诉红星新闻记者，像国外未获许可引进的单机游戏、或未引进的手游都属于无版号的游戏。

多名游戏产业分析师认为，《通知》回应社会关切，有助于规范游戏直播行业，促其步入正轨。但另一方面，单机游戏主播群体或受影响，游戏直播行业现有格局或将重新划分。

未获批单机游戏、手游均不得直播

本次公布的《通知》中，对于游戏直播的约制共有六项，主要集中在游戏直播内容、游戏主播资质和游戏直播审核和未成年保护机制上。

▲网站截图

其中，《通知》前两条分别规定，严禁网络视听平台传播违规游戏和加强游戏直播内容播出管理。规定要求，网络影视剧、网络综艺、网络直播、短视频等各类网络视听节目均不得直播未经主管部门批准的网络游戏，不得通过直播间等形式为各类平台的违规游戏内容进行引流。

前述规定一出，立即引发网络热议。有观点指出“由先前游戏‘黑名单’变游戏‘白名单’，进一步收窄范围”，亦有人怀“侥幸心理”，认为“网络游戏并不包含单机游戏，所以不会影响自己关注的游戏主播”。

红星新闻记者查询《网络游戏管理暂行办法》和《关于贯彻落实国务院<“三定”规定>和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》发现，网络游戏是指所有通过互联网（包括有线互联网和移动通讯网络等）供公众在线交互使用或提供下载的互联网游戏作品。主要包括但不限于：大型角色扮演类网络游戏（MMORPG）、网页游戏（Web game）、休闲游戏、单机游戏的网上下载、具有联网功能的游戏、联网的对战游戏平台、手机网络游戏。 这意味着所有使用了网络的游戏类型均被归类为“网络游戏”。

而从网络游戏的制作出版到上线运营，无论是国产游戏还是海外游戏，均需经过层层审批，在新闻出版主管部门申领游戏出版物号，即俗称的“游戏版号”。

所以，“经主管部门批准的网络游戏”是指经国家广电总局审核、拿到游戏版号从而出版上线运营的游戏产品，无论是国产游戏还是进口游戏，均需要向广电总局提交材料进行内容审查报审。

游戏产业分析师张书乐告诉红星新闻记者，像国外未获许可引进的单机游戏、或未引进的手游都属于无版号的游戏。此外，拿到游戏版号但因违规被下架的产品亦属于违规游戏。

根据小葫芦大数据平台监测数据显示，2020年游戏直播内容综合数据排名靠前的端游和手游，主要仍是《英雄联盟》《绝地求生》《穿越火线》《王者荣耀》及《和平精英》等经典电竞游戏，其中《英雄联盟》和《王者荣耀》分别占据PC端和移动端游戏直播数据的第一，拥有225.1万和255.7万日均活跃用户数。

“国内游戏直播用户主要集中于那些已经得到版号的游戏，比如说像王者荣耀、英雄联盟等等，所以影响其实不大”，张书乐表示，像《艾尔登法环》《怪物猎人》等国外游戏，也不是很主流的（游戏直播内容）。

不过，在《电子游戏软件》早期编辑、中国电子游戏行业资深观察者阿king看来，随着技术进步，单机游戏不再限于有家用主机的玩家群体，有被手游、网游玩家逐渐接纳的趋势，“尤其是近几年像宫崎英高的魂系列，比如《只狼》和一些开放世界游戏，像《塞尔达传说：旷野之息》《地平线》和《艾尔登法环》这种制作超级精良的单机大作，它的魅力已经是被更多的人感受到了。”

新规约束游戏主播行为 或将改变行业格局

中国游戏直播业自2014年萌芽，随后跑步迈入爆发期。根据艾瑞咨询测算，2018年中国游戏直播市场规模达到153亿元，拥有2.6亿用户，2020年中国游戏直播市场规模达343亿元，游戏直播用户规模达3.55亿人。

在快速发展的同时，游戏直播业内也乱象频出。部分游戏主播“开挂”直播，为牟利违背游戏规则、扰乱游戏秩序；亦有主播出口成脏、借游戏打擦边球、做软色情生意。

因此，《通知》中也对游戏主播自身行为提出种种要求。如要求加强游戏主播行为规范引导，各平台应引导主播与用户文明互动、理性表达、合理消费，共同维护文明健康的网络视听生态环境。网络主播应坚持健康的格调品味，自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味，自觉反对流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义等不良现象，自觉抵制有损网络文明、有悖网络道德、有害网络和谐的行为。

阿king表示，游戏和直播行业内也存在劣币驱除良币现象，部分直播内容较为低俗却获得大量关注。他分析称，随着时代和技术进步，智能移动设备普及和直播平台涌现，得以让更多有趣或很高水平的游戏相关内容随之传播，“但是问题也在这个阶段，一定有抓住审丑卖点、或者打各种擦边球的主播出现。”同时，也会有观众之间开始为了打赏开始攀比，演变到夸张的斗富，甚至出现主播找托抬价打赏金额的情形，最终导致游戏直播畸变成主播界劣币驱逐良币、观众当中恶性斗富的环境。

“但这其实不该归罪于游戏或者直播本身，它本身是一个跟随时代和技术发展而产生的新东西。在成长发展过程中，新问题随之出现，而管理分寸自然会慢慢调整，从而寻找合适标准。所以我认为一味抱怨现在管理限制的尺度过大是不太公平的。有些打擦边球的人，看起来和咱们这些用户、观众是一样在抱怨，但他们的实际做法是在毁这个行业。”阿king向红星新闻记者表示。

阿king认为，直播行业原先经过一段无序、野蛮生长的时期，近年国家开始整治清理各种乱象，“每个行业从出生成长到出现乱象，整顿压制，随后洗牌，再到健康成长，这是个必然的过程。”

但另一方面，阿king也担忧政策执行过程，直播平台和管理部门会出现简单粗暴“一刀切”或懒政心态，“我希望主管部门能够有更合理的审查机制，和更客观和开明的心态，有时候领导的一句表态，对平台、对整个行业的影响至关重要。”

此外，游戏直播这类新业态出现，其对网络游戏属于合理使用范围还是需获游戏版权方授权，长期是游戏行业重点关注和争论不休的问题。

张书乐分析，《通知》的出台，一方面是有助于规范游戏主播的行为，从而防止一些“三俗”内容传播，但更可能是出于严格执行版权的规定，“版号本身意味着知识产权”，游戏版号则有助于保护游戏产权。

“首先直播的内容是要合乎版权的。”张书乐告诉红星新闻记者，若直播内容未获游戏版权方授权，易产生法律纠纷。据公开报道，2014年，广州网易计算机系统有限公司发现广州华多网络科技有限公司擅自在YY、虎牙平台上组织主播人员直播“梦幻西游2”游戏内容，认为其构成侵害著作权及不正当竞争，遂提起诉讼。一审判决认定华多公司构成著作权侵权，判令其停止侵权、赔偿网易公司2000万元。

张书乐分析称，从产业角度上讲，《通知》可能会对行业产生延伸性的影响，“因为国内的游戏，特别是电竞类游戏，主要集中在几个有版号的游戏巨头上，如腾讯和网易。那么对于这些游戏，若别人直播或者把游戏画面剪成短视频上传到网络上，那么游戏版权方可以起诉他们侵权，因为要转播电竞游戏比赛或者播放游戏画面，理论上是需要获得赛事方或游戏方的授权。”

以影视剧二次创作的版权问题为例，不少影视剧为了宣发在短视频平台举办短视频大赛，授权所有用户参与剪辑和再创作，“如果游戏直播领域也效仿上述做法，那么游戏直播业或将会面临洗牌，“比如直播腾讯系游戏的主播会集中到腾讯系的直播平台。而直播其他游戏的主播可能会抱团选择另一个直播平台，最终形成一家独大的局面。”张书乐表示。