游戏文网文证停批，没有游戏网文证可以经营网络游戏吗？

在游戏的官方网站或登录页面上，大多数都会标记一个文网文许可证编号，以表明它是一家被批准从事文网文经营的公司。那么，如果一家网络游戏公司经营网络游戏而不取得文网文许可证，是否构成刑事犯罪？
 

首先，网络游戏属于文网文活动，需要按规定办理《文网文经营许可证》
 

1.2017年《互联网文化管理暂行规定》第二条：本规定所称互联网文化产品，主要包括：
 

（1）网络音乐娱乐、网络游戏、网络表演剧（节）、网络表演、网络艺术品、网络动画等文网文产品；

（2）以一定的技术手段制作音乐娱乐、游戏、表演剧（节）、表演、艺术品、动画等文化产品，复制到互联网上传播的互联网文化产品。
 

第九条第二款：申请经营性互联网文化活动的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定。批准的，颁发《文网文经营许可证》，并向社会公告；不批准的，应当书面通知申请人，并说明原因。
 

2.2017年《网络游戏管理暂行办法(2019年废止)》第二条本办法适用于从事网络游戏研发生产、网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等业务活动。
 

第六条从事网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏运营活动，应具备以下条件并取得文网文经营许可证
 

以上两份文件将从事网络游戏研发生产、网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等业务活动定义为文网文活动。同时，从事网络游戏活动的相关公司需要申请《文网文经营许可证》。
 

二是未依法取得文网文经营许可证，经营网络游戏公司，发行网络游戏，是否构成非法经营罪？
 

答案是否定的。
 

首先，非法经营罪要求违反国家规定，包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规、行政措施、决定和命令。《互联网文化管理暂行规定》只是文化部（已撤销）颁布的部门规定，不属于国家规定范畴。
 

其次，在《互联网文化管理暂行规定》中，未经批准擅自从事经营性互联网文化活动的，只作出警告、罚款或者列入黑名单的处罚，没有附加规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 

第三，网络游戏业务不属于非法经营罪第（一）项至第（三）项明确规定的特许经营业务或期货、证券等特殊业务，没有司法解释将未经许可经营网络游戏公司的行为规定为非法经营罪第（四）项——其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，对公民来说，法律不禁止就是自由，没有司法解释禁止这种行为，所以没有网络文件经营网络游戏公司，不违反非法经营罪的规定。
 

司法实践中也有无罪案件。
 

例如（2012）第53号，陈未经行政部门批准，未取得文网文经营许可证，先后在泉州市丰泽区泉秀路大厦，利用电脑在网上购买X路、X路等游戏软件源程序，并向他人租用、购买网络服务器，在服务器上运行几个游戏源程序，并为玩家提供三个游戏客户端下载。
 

公诉机关指控陈非法经营网络游戏，构成非法经营罪。但法院认为，陈非法经营网络游戏的事实确实存在，经营金额大，违反了相关行政法规，但只是没有取得文网文经营许可证和经营网络游戏，根据我国现行法律，其行为没有达到犯罪程度，不符合非法经营罪的规定，因此判决陈不构成非法经营罪。
 

第三，网络游戏类的网文证现在想办也办不了。
 

2018年以前，网络游戏主管部门为文化部，但由于体制改革，文化部于2018年被撤销，并与其他部门合并为文化旅游部，其网络游戏监管职能也相应转移。但2019年6月，文化旅游部发布了《关于调整文网文经营许可证>审批范围进步规范审批工作的通知》，明确表示文化旅游部不再承担网络游戏产业的管理责任。随后，7月23日，文化旅游部正式下发决定，废除《网络游戏暂行管理办法》，不再发放利用信息网络经营网络游戏的文网文许可证。因此，现在想申请网络游戏的文网文经营许可证是做不到的。
 

（目前，网络游戏公司只能申请其他类型的网络文件，如利用信息网络经营音乐娱乐产品、网络表演剧（节）节目，但这些类型显然与网络游戏管理不一致，行政部门也默许。

 

综上所述，结合我国相关管理规定、司法解释和司法实践案例，未取得《文网文经营许可证》经营网络游戏公司、发行网络游戏的行为，确实违反了相关行政规定，可能面临罚款、关闭游戏等行政处罚。但是，如果没有其他特殊情况，即使游戏参与者多，经营量大，也不构成非法经营罪。
 

网络游戏产业的快速发展对我们的日常生活和工作产生了越来越大的影响，国家对网络游戏的监管也将更加严格。

比如新闻出版总署等六部门联合发布的最严禁游戏，严格限制游戏企业为未成年人提供游戏服务的时间。相应地，无证、无版运营的游戏企业和游戏产品也迎来了严厉打击。后续不排除相关部门出台相关文件，将无网文证经营网络游戏公司的行为纳入刑事打击范畴的可能性。
 

因此，对开发和经营网络游戏感兴趣的朋友应提前了解游戏行业的监管措施和相关法律后果，依法办理相关手续和文件，合规经营才能在该行业长期生存。