工信部：开放宽带接入市场 促进行业发展

        7月6日，工业和信息化部在北京召开提速降费促进“大众创业、万众创新”，支撑“互联网+”行动计划的专题新闻发布会，提出“年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%的目标”。如今进入“互联网+”时代，要更好激发经济活力，就必须提升网速、降低费用。

        在这国家支持开放民营企业进入宽带接入市场中，国家工信部新闻发言人7月6日明确表示。国家下一步工作将是扶持好民营企业进入宽带接入市场，让民营资本能进得来，也可以能流动，这样才能更好的服务好广大民众。为此，工信部将继续扩大开放宽带接入试点范围，由目前的16个扩大到30个以上。试点民营企业将有望超过100家。工信部将继续加强跟踪和服务，及时解决在民营企业进入宽带接入市场中出现的问题和困难。

 

        民营企业进入宽带接入市场，宣布中国互联网基础建设有史以来，第一次将宽带业务彻底开放给民资，用户可以选择的宽带数量增多，打破宽带市场垄断局面，用户可以从强制选择宽带到以后的可以自由选择宽带。以有线宽带为例，目前是南电信，北联通，这两家运营商在骨干网络建设上具有实际的垄断地位，完全无法市场化。如果市场由此开放，那么用户就可以根据自己的意愿选择质优价廉的服务商，那么，运营商之间的降价就不需要督促。

 

        根据工信部公布数据显示，到目前为止，国家已经为8个省份的23家民营企业发放了试点业务批文。就目前通过鼓励民资进入宽带接入市场，23家民营企业也是不留余力的进入宽带接入领域，已经完成了超过30亿人民币的投资。今年，在国家政策的支持下，预计在网络建设的投资将达到4350亿元，相对于去年同比增长10%。工信部还预测，未来两年在网络建设方面的投入将有可能会超过7000亿元。

        不过民营企业想成为宽带接入试点企业的话是需要有相关条件的。试点主体为依法设立的民营企业，认缴注册资本最低限额为2000万元人民币;有3年以上电信行业从业经验;有与从事经营活动相适应的专业人员。很重要一点是必须拥有ISP经营许可证资质，就是因特网接入服务经营许可证。

 

        ISP许可证全名因特网接入服务业务许可证。因特网接入服务业务主要有两种应用，一是为因特网信息服务业务(ICP)经营者等利用因特网从事信息内容提供、网上交易、在线应用等提供接入因特网的服务；二是为普通上网用户等需要上网获得相关服务的用户提供接入因特网的服务。ISP的接入方式主要有拨号网络、小区宽带和专线接入服务。

 

        申请ISP许可证又一条很重要的条件：申请在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营IDC或ISP业务的企业,实收资本最低限额为1000万元，其中货币资本不低于实收资本的30%。申请在省、自治区、直辖市经营IDC或ISP业务的企业，实收资本最低限额为100万元，其中货币资本不低于实收资本的30%。

 

        网络安全管理要求。按照《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)、《互联网网络安全信息通报实施办法》(工信部保[2009]156号)、《木马和僵尸网络监测与处置机制》(工信部保[2009]157号)、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》(工信部保[2011]545号)的要求，落实通信网络安全防护系列标准，制订并完善网络安全应急预案，开展应急演练，接受主管部门对各项网络安全工作落实情况的监督检查。

 

        信息安全管理要求。按照《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的要求，建立违法网站和违法信息的巡查与处置、用户信息安全管理、信息安全评估等管理制度。按照《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》和《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统接口规范》等标准要求，建设IDC和ISP信息安全技术管理手段，具备基础数据管理、访问日志管理、违法违规网站及违法信息发现处置等技术能力。

        目前，宽带网络就像柴米油盐一样，企业的运作无时无刻不需要它，特别是在国家推动的“互联网+”时代，以后会有越来越多的企业需要更高要求的宽带接入服务，在这一个高速增长的市场需求下，市场价值也将会越来越大。在国家正式开放宽带接入市场的情况下，如何在开放初期取得市场准入资质？