食品流通经营许可证转让（个体工商户也可以变更经营者）

11月1日，《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，该条例第十三条规定　个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。该条的具体含义是：

一是个体工商户也可以变更经营者了。 以前个体工商户店面、摊位如果自己不想经营了，转让给其他人经营想变更负责人那是做不到的，只能自己注销营业执照，想接手经营的人重新办理营业执照。现在只需要申请变更登记就可以了。

二是个体工商户可以直接转型为企业了。《促进个体工商户发展条例》发布前，要想变更为企业，只能先注销个体工商户营业执照，再申请办理企业营业执照。现在可以直接转型申请登记为企业了。

三是新的经营者办理相关行政许可更简化便利了。以前如果经营范围涉及有关行政许可事项，例如涉及食品经营许可、安全生产许可、烟草转卖许可等，个体工商户原来的许可证也同时作废，新的经营者需要重新办理行政许可。现在如果只是变更经营者的，涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。

条例进行了制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营。

但是需要注意的是，因为个体工商户民事主体的特殊性，《促进个体工商户发展条例》规定，个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。