游戏备案和文网文审批暂停，游戏运营资质的那些事情

游戏行业的从业者应该在最近几年是深有体会，游戏管控是越来越严格，游戏版号一号难求，很多人可能不是很理解，为什么暂停游戏备案和游戏文网文许可证的审批通道，游戏版号也是断断续续。今天，关于游戏运营资质的相关问题，中企百通和大家好好聊聊，游戏运营资质的那些事情。

一款游戏的“西天取号”旅途中要拜哪些仙人？

国内对文化产品的控制一直比较严格，有完善的审计和控制流程，参与的部门也很多。对于电子游戏这种比较新的娱乐产品，国内主要有两个部门负责:

文化和旅游部
国家新闻出版广电总局

这两个部门的主要责任范围并不完全相同：

中华人民共和国文化旅游部(以下简称文化部)只管理网络游戏，即不需要网络的游戏不在文化部管辖范围内

中华人民共和国国家新闻出版广播电视总局（以下简称国家广播电视局）负责电子游戏的出版、发行和流通许可证。任何想在中国合法发行、推广和运营的电子游戏产品，都必须获得国家广播电视局批发的游戏出版号

从管辖范围来看，国家广播电视局>>>>>文化部，只要游戏受到国家广播电视局的监督，游戏出版号，即游戏版本号是每个人口中的游戏审计吗？这是不完整的。我整理了网络游戏所需的完整合法的审批流程：

在这张图中，有四个部门，后两个已经介绍过了。让我们看看前两个:

工业和信息化部(以下简称工业和信息化部)
中国版权保护中心(以下简称版权中心)

两个部门对应两个资质证书，即：

增值电信业务经营许可证
计算机软件著作权证书

为了帮助您了解整个游戏审核过程的具体内容，我将虚拟游戏进行审批过程，让您更直观地了解国内游戏出版过程的繁琐水平。

一款游戏要想顺利上市，就不可能这么顺利

T游戏公司独立开发了一款在线游戏，准备在线运营。由于T公司成立后不久，相应的资质并不完善，他们在游戏开发前就开始了相应的准备工作。

T公司先到当地省会省通信管理局办理增值电信业务经营许可证(以下简称ICP证书)，并利用现有的游戏源代码和说明书将计算机软件作权申请材料邮寄到北京中国版权保护中心。经省通信管理局多次退修改申请材料后，T一个半月后，公司成功获胜ICP发送到版权中心的材料没有消息，只能继续等待。

第一项任务完成后，T公司不到省文化主管部门：省文化部提交了网络文化营业执照（以下简称网络文化证书）申请材料，这次他们不那么幸运，因为国内移动游戏爆炸，省文化部对网络游戏类网络文化证书审计非常严格，必须提交相应的游戏软件作权证书接受其材料，T公司别无选择，只能打电话给北京版权中心，结果被告知：等待，仍在审核中。由于游戏进度即将结束，内部测试开始，T公司别无选择，只能找版权中介机构加快办理，付出不多的费用后，T公司游戏的计算机软件在一周内获得了作权。

省文化厅终于受理了T公司网文证申请，T该公司正在收购ICP在证书和软件持有作权证书后，开始联系具有游戏版本号申请资格的公司，游戏版本号的申请流程如下：

有申请条件的公司应当向省广电总局报告
省广电初审合格后，提交国家广电局
国家广播电影电视局审批后
拿到版号，游戏在线运营

T公司没有网络游戏出版资格，基本不可能获得这个资格，只能借助合格的公司申报。联系了多家出版社和中介机构后，T在朋友的推荐下，公司与一家国字头出版社签订了游戏出版合同，并支付了申请费。

T在与出版社工作人员确认后，公司开始准备申请游戏版本号所需的各种材料。由于以前没有版本号审批经验，出版社工作人员告诉游戏程序需要修改，必须添加敏感词屏蔽系统，游戏中的许多文本描述和脚本内容需要修改。因此，T公司要求开发人员按照规定修改游戏程序，并允许计划审查游戏中的所有文本和图片内容，以确保没有违反法律法规的区域。半个月后，T公司再次联系出版社帮助审核。这一次，出版社通过了初审，然后提交给省广电总局。

当T公司与出版社和广播电视斗争时，省文化部打电话告诉申请材料写得不好，需要更详细，但T公司只能再次写材料，第二次提交后，省文化部工作人员告诉最近准备整风运动，许多小游戏公司有违法行为，虽然员工没有说，但文件审核速度会放缓，然后T公司只能等待。

省广电总局收到申请材料后，提出了几项修改建议，T公司逐一修改后，省管理局通过了初审，并将申请材料送达国家广播电视总局。T公司认为这可以稍微松一口气后，出版社人员带来了一个”噩耗“:由于国家广电总局内部原因，全国所有游戏版本号暂停审核，具体恢复时间估计为2个月后！

唯一令人欣慰的是，省文化厅通知T公司，他们的网文申请已经通过，T公司别无选择，只能在文化部系统中提交自己的游戏文化部游戏备案申请，一个是一个，对于游戏版本号，只能听命运，此时他们提出ICP申请证书已经四个月了。

我们可以看到，一切都是为了最后两个备案号:

国家广电局游戏出版号
文化部系统的游戏备案号

如果是文化部的难度指数，☆，那广电便是☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆，国家广播电视总局的审计标准非常严格，进口游戏更加困难。对于游戏出版号的申请，不仅要求申请公司展示游戏的各个方面，还要根据国家广播电视总局的意见进行修改，这些修改可能非常简单，如文本描述的形式、措辞等，也可能是系统的底层，需要伤害整改，所以对于游戏公司人力不足将是一个非常大的负担。通常几个月甚至一年的审批过程对小公司来说是一个非常沉重的时间成本。审计可能已经完成，游戏的风口也已经过去了。国家广播电视总局的游戏出版号是一批一批发布的，审计后不会立即发布，所以即使游戏符合要求，也必须等待几个月。

国内游戏行业面临的困境

综上所述，我们可以看到一个“国行游戏”最后，上市并呈现给玩家需要经历无数的困难和障碍。游戏开发者根本无法保证很多事情，无论公司有多大，最终结果都无法保证。

国内游戏开发者，特别是中小型开发团队，不仅面临盗版等恶劣的竞争环境和市场形势，而且面临着政府机构非常严格的监管压力。文化部对国内文化产品的内容提出了非常明确的基本原则，国家广播电视总局严格控制版本号的数量，审批流程反馈缓慢，审计方法没有跟上《纽约时报》的步伐，直到今天报告公司将相应的申请材料刻录成光盘邮寄到北京。

在游戏公司经历了很多艰辛，最终获得了上市运营资格后，如果遇到任何民间举报，游戏将面临更糟糕的命运：整改后被责令重新上线，严重直接除名，甚至取消资格，恢复文本号和版本号。开发者多年的努力或引进者的辛勤工作都被浪费了。

写到这里，我不知道该怎么结束。世界今天遇到的问题不是例外，而是高度不确定性造成的必然性。对于未来，我只能说，我希望有兴趣引进好游戏的公司能够不忘初衷，继续前进；我也希望更多的开发者能够坚持自己，不怕困难和危险。说100道1000，我仍然希望国内游戏行业和游戏环境能变得更好，不要因为时代的动荡而放弃希望。